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中国航空替代燃料产业技术创新战略联盟规章制度

2014-11-28

 

目  录

第一章  联盟名称、组织原则和组建宗旨
第二章  联盟的技术创新目标、任务和联盟成员的任务分工 
第三章  联盟的组织机构及职责 
第四章  联盟成员 
第五章  联盟的项目管理 
第六章  联盟收益分配原则和知识产权管理 
第七章  联盟的解散和清算 
第八章  违约责任 
第九章  其它约定内容 

第一章  联盟名称、组织原则和组建宗旨

第一条 联盟名称

联盟中文名称:中国航空替代燃料产业技术创新战略联盟(以下简称“联盟”)。
联盟英文名称:National Industrial Collaborative Innovation Alliance of Aviation Alternative Fuels。

第二条 组织原则
为贯彻国家“提高企业创新能力,建设创新型国家”的战略部署,落实《规划纲要》精神,充分发挥联盟在技术创新中的支撑和引领作用,提升我国航空替代燃料领域的自主创新能力和产业核心竞争力,特创立本联盟。

联盟由国内积极投身于通用能源与航空领域从事相关技术与产品的研究、开发、生产、制造、应用的企业、科研单位、大学院校和组织机构等自愿组成。

第三条 组建宗旨
联盟以“凝聚科技资源配置、引领产业技术创新、全面提升我国航空替代燃料领域核心竞争力”为宗旨,以《规划纲要》为指导,以缔约各方的共同利益为基础,充分发挥成员单位的科技创新、人才培养、成果转化等资源优势,加强产学研结合,共同致力于支撑我国航空替代燃料领域的技术自主创新和产业健康可持续发展。
 

第二章 联盟的技术创新目标、任务和联盟成员的任务分工

第四条 联盟的技术创新目标

联盟以我国航空替代燃料领域的技术创新需求为导向,以提高我国航空替代燃料领域的产业核心竞争力为目标,充分发挥联盟成员的创新资源优势和行业影响,突破航空替代燃料领域的核心关键技术、促进产业技术进步和产业链的有序发展。
联盟的技术创新目标主要包括:开发自主知识产权的航空替代燃料技术及产品;建立航空替代燃料共性基础技术的研究平台和协作机制;实现航空替代燃料领域关键技术成果的快速转化和应用;整合航空替代燃料相关领域资源,建立产学研相结合的发展模式等。

第五条 联盟的主要任务和联盟成员的任务分工
联盟的主要任务是:突破我国航空替代燃料领域的产业共性和关键技术瓶颈;搭建联盟成员联合攻关与研发平台,实现技术创新资源的有效配置和合理分工,促进研发、生产、应用的合理衔接,加快科技成果转化,提升产业整体竞争力;培育我国航空替代燃料领域重大产品创新的产业集群主体,提升自主创新能力。包括但不限于:
(1)在航空替代燃料产业方面为政府提供合理化建议,促进政府建立相关的产业发展政策、体系和机制;
(2)协助政府制定相关的行业规范、技术标准和产品标准,并协调贯彻实施;
(3)衔接企业与政府,推动在政府主导下由联盟成员单位在重大基础技术方面的联合攻关,科技成果由联盟成员单位共享,迅速提升联盟企业在国际竞争中的地位,推动政府投入资金支持;
(4)促进业内企业和科研机构的合作,实现资源共享和优势互补。加强联盟成员之间的技术结合、信息沟通,鼓励联盟成员实现双边和多边形式的合作创新,促进产学研合作;
(5)促进联盟成员共同探索航空替代燃料产业的发展策略与商业模式创新,提升产业整体竞争力;
(6)协调相关企业的关系,自觉规范市场行为;
(7)联合培养人才,加强人员的交流互动,为产业持续创新提供人才支撑;
(8)共同制订产业知识产权战略,建立知识产权预警机制,抵御知识产权风险,促进政府发挥相关职能作用。
根据实际情况,联盟成员的具体任务分工,由联盟成员单位和专家咨询委员会结合各自的技术创新资源优势,对创新目标进行分解、落实后提出方案,经理事会讨论通过确定,各方另行协商签订有关协议。
 

第三章  联盟的组织机构及职责

第六条 联盟的组织机构及职责

联盟设立理事会、专家咨询委员会和联盟秘书处。联盟理事会为联盟的决策机构;专家咨询委员会为联盟的技术咨询机构;联盟秘书处为联盟常设执行机构。

第七条 联盟理事会的组成、职责及活动规则
1.理事会组成。
联盟理事会单位由联盟成员单位选举产生,设理事长单位一名,副理事长单位五名,由理事会单位选举产生,任期三年。
每届理事会单位任期期满前三个月,将由现任理事长单位召集并主持联盟全体成员大会,进行理事会单位换届选举。理事会单位可连选连任。
联盟全体成员大会须有三分之二以上的成员单位出席方有效。
首届理事会单位由联盟发起人组成。
联盟理事会由理事会单位的法定代表人或其委派的、符合理事任职条件的代表组成,任期三年。
2.理事会会议。
理事长单位召集、主持理事会会议。当理事长单位不能履行其职责时,由副理事长单位代行职责。理事会须有三分之二以上的理事出席方能召开,其决议事项须有到会理事三分之二(含)以上表决通过方能生效。
3.理事会职责。
(1)决定联盟运行方针,制定和修改联盟章程;
(2)批准和取消联盟成员资格;
(3)选举理事长单位、副理事长单位;任命、免去联盟理事长、副理事长、联盟秘书长;遴选和聘任专家咨询委员会主任和成员;
(4)审议和批准专家咨询委员会、联盟秘书处工作报告;
(5)根据专家咨询委员会的建议,决定联盟技术发展方向与重点工作任务;
(6)协调、决策联盟经费筹措、使用;
(7)讨论决策联盟所取得知识产权、成果的转化及收益分配方案等事宜;
(8)审议、批准和修改联盟内部管理制度;
(9)决定联盟组织的变更和终止;
(10)决定联盟秘书处的设立或撤销;
(11)审议财务预决算报告;
(12)其它提请理事会决议事项。
以下事项须经理事会成员五分之四以上(含)同意方能生效:
(1)修改本协议及联盟成员共有知识产权的许可使用协议及相关约定;
(2)联盟的终止、解散、分立、合并。
4. 理事长的产生和更换。
理事长、副理事长由理事长单位、副理事长单位派出符合任职条件的代表,经理事会讨论通过,每届任期三年。理事长或理事任职期间如遇工作调离原单位等情况,即为自行辞去其职务,由派出单位另行推荐人选,经理事会通过后方可接任。接续时间至理事会换届。
理事长职责:
1.召集和主持理事会;
2.检查理事会决议的落实情况;
3.受理事会委托和书面授权,代表联盟签署有关文件。
本协议各方共同约定联盟理事长单位作为联盟对外承担责任的主体,代表联盟与相关政府管理部门签订科技计划项目任务书等文件;联盟对外签署的其他文件可由相关联盟成员就具体事项,共同出具授权委托书,委托联盟理事长单位签署。

第八条 专家咨询委员会的组成、职责及活动准则
1.专家咨询委员会的组成。专家咨询委员会由行业内专家、学者等组成,设主任委员一名、副主任委员两名。可根据工作需要设分专业委员会。联盟秘书处负责专家委员会的选聘和组建工作。
2.专家咨询委员会职责:
(1)为联盟决策提供咨询、建议意见;
(2)提出联盟的技术发展方向和规划;
(3)提出联盟项目建议;
(4)在联盟秘书处的组织下参加项目相关活动;
(5)理事会授权或委托的其它事项。
3.活动准则
(1)遵守国家有关法律法规;
(2)遵守专家委员会工作条例;
(3)积极参加专家委员会的各项活动;
(4)维护专家委员会和协会的名誉。

第九条 联盟秘书处的组织及主要职责
1.联盟秘书处负责联盟日常事务、专家咨询委员会日常联系和项目的组织协调、监督等工作。秘书处设秘书长1名,秘书长原则上由秘书处依托机构向理事会推荐。联盟秘书处根据工作需要设立专职工作人员,由秘书长聘任,其工作制度和工作要求由秘书处根据主要职责另行制定。在联盟的筹建期间,联盟秘书处依托单位为北京航空航天大学;在联盟正式成立后,将依法申请设立独立的社团法人,作为联盟秘书处的依托单位。
2.联盟秘书处主要职责:
(1)执行理事会决议,负责组织、协调联盟的各项工作;
(2)经专家咨询委员会评审和理事会批准同意后,负责组织向有关政府部门申报项目;
(3)经理事会通过,组织联盟有关成员签订具体的项目协议;
(4)根据国家有关管理规定或具体协议约定,监督、检查项目执行情况,组织项目验收工作,并向理事会报告;
(5)对联盟取得的知识产权、成果等事项进行登记管理;
(6)负责联盟经费的财务管理,编制年度财务预算、决算方案;
(7)负责理事会的筹备和召开,向理事会报告年度工作、财务情况;
(8)负责联盟成员加入与退出的受理,并提交理事会审议;
(9)理事会委托的其他事项。
 

第四章  联盟成员

第十条 联盟成员的基本资格条件

联盟吸纳从事航空替代燃料相关技术研究及产品开发、生产、研究和应用的单位为联盟成员。申请联盟成员必须具备下列条件:
1.具备独立法人资格,守法经营,信誉良好;
2.自愿申请,拥护联盟的章程,遵守联盟有关规定,维护联盟利益;
3.在行业具有一定的代表性和影响力,具有研发体系、实验研究设施和人才队伍。

第十一条 联盟成员的权利
1.参与讨论联盟发展的重大决策、决议和事项;
2.提议召开理事会;
3.提名代表参加专家咨询委员会;
4.对联盟提出建议、批评、监督;
5.  有权参加联盟组织的对外交流与合作活动;
6.优先享有联盟内成员相互协作的权利;
7.依据理事会或联盟有关管理规定,获得联盟收益分配;
8.获得联盟服务优先权。按优惠条件,享受联盟共享信息与技术交流、培训等活动的权利;
9.在不影响联盟及其他成员利益的前提下,有权提出退出联盟。

第十二条 联盟成员的义务
1. 以推动联盟成员的共同发展为己任,积极维护联盟成员共同利益,为联盟的发展和各项工作的有效开展献计献策,推进联盟建设;
2. 拥护和遵守本章程,执行联盟理事会的各项决议和各项规定,保守联盟技术秘密,维护知识产权;
3. 全力维护联盟的权益和声誉,不得以联盟名义从事有损联盟声誉和侵害客户利益的活动。未经联盟书面授权或许可,联盟成员不能以联盟的名义开展任何活动或业务;任何联盟成员违反约定,给联盟或其他联盟成员带来任何损失的,有义务承担充分的赔偿责任;
4. 指定专人负责同联盟秘书处联系,以利开展日常工作;
5. 按规定缴纳联盟年费。按照联盟理事会的要求开展工作,并为联盟工作目标的实现提供所需技术、人力和物力保障;
6. 加大对自身技术及产品的研发、制造等方面的实际投入,按照联盟理事会的要求完成相应任务,承担相应的责任;
7. 在项目(专题、课题)启动后、阶段目标完成之前,联盟成员不得随意退出联盟。一旦被批准退出联盟时,应妥善处理遗留问题,确保正在执行项目(专题、课题)总目标的实现,否则须承担因其退出所造成的一切后果和责任;
8.根据各自优势,开放相关实验室和中试基地,对联盟成员实行优惠或免费使用;
9.实行联盟的信息共享,面向行业开展服务;
10. 不设置障碍影响联盟技术成果的转移和推广。

第十三条 联盟成员的加入
1.申请加入联盟的单位需要提交下列申请材料:
(1)加入联盟的书面申请;
(2)本单位介绍材料,独立法人资格证明材料(与原件核对一致的复印件并加盖公章);
(3)本单位在联盟有关技术领域研发、生产、应用等情况书面报告;
(4)自愿加入联盟的承诺。
2.加入联盟的程序:
(1)经理事会成员提名;
(2)向联盟秘书处提交加入联盟申请及相关材料;
(3)由联盟秘书处受理相关资料,提交理事会;
(4)理事会决议通过;
(5)缴纳联盟年费;
(6)由联盟理事长单位代表联盟与新联盟成员签署“中国航空替代燃料产业技术创新战略联盟协议书”,视同新加入成员与联盟所有成员建立了契约关系。新成员单位应受现行联盟协议约束。
3.联盟成员如出现下列情况之一的,应在事实发生之日起30个工作日内向秘书处提供书面报告及相关证明文件:
(1)法定代表人变更;
(2)股权结构发生重大变更;
(3)名称、住所、经营范围及联系方式变更;
(4)分立、合并;
(5)经营状况发生重大变化。

第十四条 联盟成员的退出
1. 联盟成员退出联盟时应提前30个工作日向联盟秘书处提出书面申请,并补齐各项应缴费用。联盟秘书处在收到书面申请后于7个工作日内向理事会通报。经理事会讨论通过,形成决议,向联盟成员通报。
2. 自愿退出联盟的成员,在退出前签订的各项合同和协议仍继续履行,直至合同和协议履行完毕或经签约方协商一致同意终止。
3. 联盟成员退出后,向联盟缴纳的各项费用不予退还;
4. 联盟成员退出后,有关知识产权的问题,按照联盟的有关协议和制度处理;
5. 联盟成员退出后,三年内不得申请重新加入联盟。

第十五条 联盟成员的除名
联盟成员有以下行为之一时,经秘书处核实,可提请理事会决定是否对其除名。
1. 严重违反本协议或联盟章程或联盟其他管理规定的;
2. 一年及以上不履行成员义务的;
3. 无正当理由拒不执行理事会决议的;
4. 因重大违法违纪被行政管理部门取消经营许可的。
 

第五章  联盟的项目管理

第十六条 联盟项目的申请和立项程序

联盟经费项目由联盟秘书处征询联盟成员的建议,征询专家委员会意见,经理事会同意后,由联盟秘书处组织以择优或招标形式确定承担单位。

第十七条 联盟项目的实施
联盟项目由联盟秘书处负责联合相关部委,制定项目实施方案;组织项目承担单位签订协议或合同。联盟秘书处组织专家咨询委员会进行项目的监管与评估。

第十八条 联盟项目的验收
根据国家的有关管理办法、或协议(合同)约定的方式进行验收。

第十九条 联盟项目监管和服务
由联盟统一组织策划、集中申请获得的有关项目,由涉及该项目的有关成员单位自行负责项目的组织实施,联盟应提供协调服务、项目跟踪服务和项目结题服务,并向项目承担单位收取项目总经费1%~5%的服务费用;由联盟直接签署的项目合同,联盟将负责组织成员单位共同实施。实施过程中,联盟有权利进行项目的协调分派,统一监督管理,审查验收及项目结题。
 

第六章  联盟收益分配原则和知识产权管理

第二十条 联盟收益分配原则

联盟的收益分配遵照以下原则:
1.通过联盟项目而获得的收益界定为联盟收益;
2.每笔联盟收益的分配仅限于参与该联盟项目的联盟成员之间,未参加该联盟项目的成员不能参与该笔联盟收益的分配;
3.每个联盟项目在实施以前,联盟各参与成员需对本项目未来带来的联盟收益分配比例进行协商,达成一致,并分别与联盟理事长单位签订联盟收益协议书。

第二十一条 联盟知识产权管理
1.联盟成员使用和实施联盟知识产权,应该向联盟申请并获准后方能按约定使用和实施,约定有偿使用和实施的,应支付相应费用。
2.联盟成员负有采取有效措施保护联盟知识产权的责任,并承担因不当使用和实施或过失造成联盟知识产权权益损失的赔偿责任。
3. 联盟成员退出联盟,按照联盟项目的约定,自动放弃作为联盟成员分享的知识产权权益。已经使用和实施的,与联盟协商可变更为有偿使用和继续实施。
4.联盟成员退出联盟,授权联盟管理和分享的自有知识产权,可以收回其授权。已经被联盟其他成员使用和实施该知识产权的,应继续授权联盟其它成员继续使用和实施,并可以协商该知识产权的使用和实施费用。
5.现有知识产权的投入和共享。
在联盟组织的项目中,项目合作方应签订协议,明确各自投入的现有知识产权及其权利共享的范围和方式。
(1)在联盟组织项目的研发阶段,如项目合作一方在项目合作中需要使用联盟其他成员的专利技术,可不经授权无偿合理使用;如需使用联盟其他成员的现有的非专利技术(如非公知技术信息、技术秘密等),项目合作方之间根据现有知识产权投入的约定范围和方式使用,项目合作方和非项目合作方的联盟其他成员之间可通过协商,签订技术许可或转让协议;
(2)在联盟组织项目的产业化阶段,如项目合作一方因项目研发成果的应用而需要使用联盟其他成员的现有知识产权,项目合作方之间根据现有知识产权投入的约定范围和方式,在公平合理条件下使用;项目合作方和非项目合作方的联盟其他成员之间可通过协商,签订技术许可或转让协议。
6. 新知识产权的权利归属、使用和利益分配。
(1)在联盟项目启动前,由各承担单位与联盟签署知识产权协议。遵守国家知识产权相关规定,事先约定所产生的新知识产权归属问题及推广应用时的利益分配原则。
(2)联盟申请的国家财政资金资助项目所取得的知识产权,归联盟所有;对于联盟成员单位以自筹经费为主、利用联盟的共性平台开发的产品与工艺技术等所形成的知识产权归开发该技术的联盟成员单位所有或通过协议约定;联盟成员单位自行合作的开发项目,知识产权按相关协议约定其归属。以上相关协议在形成知识产权的三个月内报联盟办公室备案。
(3)新知识产权无偿向联合开发成员单位辐射和推广,采取相对优惠的条件向联盟内未参与开发的其他单位有偿转让,采取有偿方式向联盟外的其它企业转让,所形成的收益中提取一部分纳入联盟研发基金,其余收益按协议约定或理事会决议分配。
(4)联盟项目所产生的专利、技术秘密、非专利技术成果以及与技术开发内容有关的著作权属于联盟所有。联盟成员单位承担的政府资助项目形成的成果,技术扩散义务依据不同情况另行协商。
 

第七章  联盟的解散和清算

第二十二条 联盟的解散

根据国家有关规定终止联盟或当申请退出联盟的成员单位超过联盟成员单位总数的三分之二(含)时,由联盟秘书处提请理事会决议,经理事会表决且到会理事单位五分之四以上(含)同意方能通过联盟解散。

第二十三条 联盟的清算
联盟解散前,须经国家有关部门或有关机构指导下,由理事会负责组织成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的任何活动。剩余财产按照国家有关规定决定用途。
 

第八章 违约责任

第二十四条 违约条款
1.联盟任何成员不得违反本协议的约定。违反本协议约定的联盟成员应承担违约责任。联盟成员违反本协议约定的,经联盟理事会决定,可从联盟中除名,取消其联盟成员资格。被除名联盟成员承担联盟项目的,由联盟理事会指定的其他联盟成员代表联盟,追回其承担联盟项目获得的政府和联盟支持资金。被除名联盟成员给联盟和联盟其他成员造成损失的,应承担赔偿责任。
2. 被除名联盟成员不再享有本协议约定的联盟成员权利,但仍应承担保守联盟和联盟其他成员技术秘密的义务。对已经许可联盟其他成员在联盟项目中使用和实施的知识产权,相应联盟成员仍有权按原有条件继续使用。
3. 联盟成员被除名或自愿退出联盟,其已缴纳的联盟年费、提供和赠与联盟的其它各类资金、赠与联盟的知识产权不予退还。
 

第九章 其它约定内容

第二十五条 争议解决
因履行本协议而引起的任何纠纷应通过相关各方友好协商解决,或通过联盟理事会调解解决。协商或调解不成的,可向联盟办公室所在地的人民法院提起诉讼。

第二十六条 法律适用
本协议适用中华人民共和国法律。

第二十七条 协议生效
本协议经各方法定代表人或授权代表签字并加盖公章后生效,协议各方各执两份,联盟秘书处各执一份,具有同等法律效力。

第二十八条 协议变更
1.联盟任何成员可以提出协议变更要求,经联盟理事会一致通过后方可进行变更。
2.经联盟理事会书面授权,协议变更文件可由联盟秘书长签字并加盖联盟公章后生效,协议变更文件各联盟成员和联盟秘书处各执一份,具有同等法律效力。

第二十九条 协议终止
下列情况之一或多项发生时,本协议终止:
1.联盟解散和清算,协议终止。
2.有下列情况之一的,该成员与其他成员之间协议终止:
(1)联盟成员歇业、解散、清算、并购、出售等,不能继续履行本协议的;
(2)法律判决要求解除协议或不能继续履行本协议的联盟成员;
(3)联盟成员自愿退出联盟的;
(4)经联盟理事会决定,被联盟除名的。

第三十条 不可抗力
因不可抗力(包括但不限于战争、自然灾害、政府法令等)不能履行本协议的,受不可抗力影响的联盟成员,应在不可抗力发生后的七个工作日内通知联盟秘书处,并提供有关部门的证明材料,对因不可抗力造成的损失各方互不承担违约责任。

 

        二零一二年一月